在县委、县政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于“三农”工作、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴等重要讲话指示批示精神及中央、省、市、县委工作部署要求，切实履行部门职责，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以实现高质量发展为主线，以不发生规模性返贫为底线，以促进脱贫人口持续增收为核心，以乡村建设“六件事”为重点，以干部能力作风建设为突破，锚定目标、突出重点，加压奋进、提速提效，全力推进乡村建设“六件事”，致力打造宜居宜业和美乡村，呈现出强劲的发展态势，各项工作实现良好开局。
一、深刻领会新要求，突出乡村建设“六件事”重中之重
1.这是一项政治任务。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，没有农村的现代化，就没有全国的现代化。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加快推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，这是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动刚领。省委书记王蒙徽在2023年初省委农村工作会议指出，要继续完善农村公共基础设施，加大农村污水垃圾治理力度，加快推进厕所革命，推动上水、入户、下水和污水处理形成体系。要探索适合农村的垃圾分类处理方法，推动垃圾减量化、资源化、无害化处理。要提升农房品质，彰显乡村特色风貌，把乡村建设得更加宜居、更加美丽。十堰市委六届四次全会暨市委经济工作会明确提出，要抓好乡村建设“六件事”，市委书记黄剑雄同志高度重视，亲自部署，亲自抓督办落实。在年初全市干部能力作风大会上强调，要把乡村建设“六件事”作为开展能力作风整治的重要内容；在全市农业农村暨乡村振兴工作会议上，强调要聚焦“六件事”，建设宜居宜业和美乡村。在全市村书记培训班开班仪式上，市委书记黄剑雄同志再次强调“六件事”要为群众而建，在示范村的创建中，不要搞“一刀切”，坚持“六不六多”(不推山、不填塘、不砍树，不搞村里的宽马路，不过多使用水泥钢筋，不在门前屋后搞过度硬化；多依山就势、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村庄绿化、多用乡土材料、多搞地方特色的建筑），开展“十堆十乱”治理（煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆、柴堆、草堆、石堆、砖堆、瓦堆、料堆，乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒)，要求各级各部门一定要有政治敏锐性，切实提高站位，坚决落实好中央、省、市关于乡村振兴和乡村建设的决策部署，以干一流、争第一、创唯一的标准落实好乡村建设“六件事”。
2.这是一项民生工程。我县虽然实现“脱贫摘帽”，但脱贫基础还很脆弱，巩固脱贫成果任务还十分繁重，特别是在基础设施、人居环境、公共服务等方面，仍然存在着较大差距。开展乡村建设“六件事”，看似农户房前屋后的小事，其实都是群众关心的大事，都是群众最需要解决的身边事，是最贴近群众的民生工程。（比如：农村厕所、污水和垃圾的问题，事关群众每天的生活。城市里供水方便、家家户户有干净的抽水马桶，污水管网发达、生活污水可直接排走，街上和小区都有专人打扫卫生，生活垃圾有专人负责清运，大家觉得很便利、很正常。但是，在农村群众可就没有这么方便，很多群众还在使用户外旱厕，夏天臭气熏天，一些集中居住的农户，生活污水量大，也没有配套管网，随意排放，最后形成很多黑臭水体，严重影响生活质量。）因此，我们必须聚焦群众最关心、最直接、最突出的“急难愁盼”事，进一步提升农村基本公共服务供给的数量、质量、公平性与可及性，通过补齐农村社会发展短板，解决好农村最基本的民生工程，才能赢得民心、守住人心。
二、科学描绘新蓝图，发挥示范引领作用。
一是精准定位抓谋划。在深刻领会上级政策精神基础，我们立足县委提出的“建功绿色低碳示范区、建设乡村振兴示范县”战略定位，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持系统化思维、科学谋划，坚持因地制宜、规划先行，坚持试点示范、分批实施，坚持综合创建、稳步推进，着力建设一批在全省、全市有影响的乡村振兴示范片区（村），促进县域全面振兴，致力于打造全国乡村振兴示范县。二是科学制订行动方案。结合县情实际，经县委农村工作领导小组会议审议，制订出台了《竹山县推进乡村建设“六件事”行动方案》，明确了推进乡村建设“六件事”的指导思想、任务目标和主要措施，做到每件事有“1个部门牵头、1个专班推进、多个部门具体抓”。根据《竹山县推进乡村建设“六件事”行动方案》要求，坚持与乡村振兴示范片区（村）建设同步，2023年-2026年，全县全力抓好城关镇刘家山、溢水镇何家湾、麻家渡镇罗家坡、宝丰镇龙井、擂鼓镇西河等17个示范片区建设，每年计划推进“六有五兴3a”乡村振兴示范村60个，争创市级乡村振兴示范村10个，力争用五年时间实现乡村振兴示范村全覆盖。到2026年，全县基本实现乡村振兴示范村、乡村建设“六件事”全覆盖，全面形成环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的乡村新貌。三是试点工作成势见效。近两年，全县聚力建设的城关镇刘家山村“茶旅融合”、溢水镇何家湾村“数字赋能.多彩茶村”、宝丰镇龙井村“五福龙井”和公平村“花开公平”、擂鼓镇西河村“现代农旅融合”、文峰乡太河村“诗意太和”、秦古镇秦家坪村“农旅玉融合”等7个乡村振兴示范村建设各具特色，亮点纷呈，成为各级领导调研检查的“聚集地”、产业融合发展的“新引擎”、县乡干部培训的“研学地”、文化旅游网红“打卡地”。
三、积极探索新路径，全力推进乡村建设“六件事”。
以推进乡村建设“六件事”为重点，坚持因地制宜、科学规划，综合配套、补齐短板，着力打造一批规划科学、特色明显、综合配套的示范片区（村）。一是扎实推进农村厕所革命。坚持因地制宜，征求农户建改意愿，积极推广简单实用、成本适中、技术成熟、群众信服的改厕模式。强化建、用、管并重，持续开展农村问题厕所“回头看”，推动农村厕所改建，积极推广分户独立或联户共用“三格化粪池”、“三格化粪池 人工湿地”改厕模式，严格执行国家标准，确保产品质量和施工质量达标。加强农村公厕和户厕建设维护，推动农村厕所改造与日常管护机制同步设计、同步推进、同步落实。鼓励联户联村、村镇一体推进农村厕所粪污处理和资源化利用，通过试点先行、示范引领，探索形成可复制、可推广的新模式和新业态。引导群众养成良好卫生习惯，建立农村厕所管护机制，切实做到应改尽改、管用好用，持续提升农村环境面貌和农民生活条件。二是提升农村污水处理能力。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，循序推进农村生活污水治理工作，因地制宜分类完善治理模式，建立完善污水收集处置体系，推动农村生活污水治理与改厕有机衔接，促进粪污、有机废弃物就近就地资源化利用。通过集中接入污水处理管网、建设分散生态处理设施、实施厕污一体化改造等方式，全覆盖推进农村污水治理。谋划新建一批农村污水处理设施，做好户用污水收集系统和公共污水收集系统的配套衔接，加强农村污水处理设施日常运维管理，确保污水有效收集、治理达标，有效管控村庄污水横流、乱排乱放情况，持续提升生态环境质量。力争示范村农村生活污水治理覆盖常住户数70%以上。三是提高农村生活垃圾治理水平。制定了《2023年农村生活垃圾分类工作要点》和《竹山县城乡生活垃圾分类工作联席会议制度》，确定了垃圾分类示范村、达标村创建名单。科学规划生活垃圾收运处置体系建设，因地制宜选择合理的收集和转运方式，配置完善全县农村生活垃圾收运处置体系设备，强化垃圾前端收集运输和末端处置能力。建立全面覆盖、分级负责，实行“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主的运行管理体系，确保垃圾规范投放、及时清运、及时处理。加大政策宣传引导，用好积分制管理，做实农村垃圾分类投放、分类清运、分类回收利用全环节，坚决杜绝前端分类、中端混运、后端混处现象发生，真正做到农村垃圾减量化、无害化、资源化利用，全面推进城乡生活垃圾分类转运处理一体化项目。四是强化农村养老服务保障。探索农村互助养老服务社会化，推进乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、医养结合、智慧养老、志愿服务、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务，全县共建成221个城乡社区（村）养老服务设施，行政村居家养老服务阵地覆盖率达100%。五是完善农村幼儿托管照料设施建设。探索推广“政府主导、市场运作”模式，加强农村托育等公共服务体系建设，扩充公益普惠学前教育资源供给。引进社会组织和民营机构，建设运营乡镇、村标准化校外托管中心，进一步完善农村学前教育资源布局，开办农村“四点半”课堂，组织有条件的村委会免费为辖区儿童提供课业辅导、免费托管、兴趣培养等活动服务平台，推进农村幼儿园教联体建设，鼓励乡镇中心幼儿园积极创建省、市级示范幼儿园，全面提高农村幼儿园办园水平。不定期开展儿童关爱活动，助力农村青少年健康成长。六是建设美丽乡村公路经济带。按照“实、安、绿、美”创建标准，集中精力抓好农村公路建设。深入开展乡村交通风险隐患治理攻坚，巩固村村通客车成果，积极推进具备条件的地区城乡公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施农村客运班线公交化改造，实施乡镇客运站、农村候车亭达标建设行动。推进农村资源路、产业路、旅游路、乡镇双通道等骨干网建设。创新完善农村公路管养工作机制，开展农村公路路域环境整治，实施农村公路绿化行动，加强农村公路养护和安全管理，推进交通安防和安全精细化管理双提升工程，从源头上消除安全隐患。推行农村公路管理“路长制”，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设，打造畅安舒美通行环境。
四、建立健全新机制，强化支撑保障。
一是强化组织领导。建立了联席会议制度，坚持定期听取和研究“六件事”推进情况，各牵头部门负责制定具体实施方案，组建工作专班，牵头组织实施，确保“六件事”高质量建设、高水平推进。二是强化资金投入保障。围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴及乡村建设“六件事”，加大资金统筹整合力度，经过乡镇申报、部门审核、县政府审定，2023年全县计划统筹整合资金主要用于巩固脱贫攻坚成果项目16大类、衔接乡村振兴项目8大类，其中用于17个乡村振兴示范片区共规划项目31个。三是狠抓能力作风建设。认真贯彻落实市、县能力作风建设部署要求，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的状态，以昂扬奋斗的姿态，扎实开展“找差距、提能力、转作风、树导向”能力作风建设，奋力推进各项工作“创一流、争第一、干唯一”。坚持对标对表找差距、突出学习提能力、聚焦主责创一流，坚持“周一例会”、“一周一晒”、重点工作“限时办结”，扎实开展干部能力大培训、问题大排查、“十比十看创十星”、岗位大练兵、“五亮五共”等活动，形成了比学赶超、争创一流的浓厚氛围，实现了全体党员干部思想大破冰、能力的大提升、作风的大转变，为推动工作提质增效提供了良好的作风纪律保障。四是狠抓督办拉练提质。围绕乡村建设“六件事”任务目标，按照细化、量化、具体化、项目化的要求，建立和坚持“月督导、季通报、半年和年终考核”机制，定期组织“六件事”专项赛马拉练活动，严格按照要求抓好组织实施，加快推进相关工作。县委、县政府督查室将乡村建设“六件事”纳入督查重点内容，坚持一月一督办，督办情况纳入各乡镇和县直各部门巩固脱贫攻坚成果年终考核内容，确保高质量完成年度乡村建设“六件事”任务，向省市、向人民群众交出一份满意答卷。（竹山县乡村振兴局）
请输入验证码