贺贵修
今年以来,县委、县政府坚定不移的走工业强县之路,着力实施“56513”产业发展目标,针对工业园区招工难、用工难、稳岗难等现象,精心组织、强化责任、注重引导,采取了一系列措施,收效显而易见,然而我县常规性招工工作仍然任重道远。
目前园区用工存在的主要问题
园区用工资源不足:市场开放给无数农民工和市民出外打工致富提供了广阔舞台,这就客观的导致年轻力壮、稍有素质的劳动力将奔赴发达地区打工就业成为首选,县内用工资源不足已无可避免。园区企业发展不平衡:企业受市场制约发展过程中潜在着诸多不确定因素,而发展的不稳定直接影响园区用工,部分企业长期半死不活、生命周期短,没有常规定型产品,完全依赖于订单生产,有订单了就急紧如火的找人生产,而订单一完成就给职工放假,如此下去县内就业负面影响已无可避免。县内闲置富余人员劳动意识淡薄:一是随着社会的发展,温饱问题已不是问题,特别是精准扶贫等国家普惠政策的实施,导致部分人滋生等、靠、要不良习惯,不愿意通过劳动来获得收入;二是随着城市商业及信息产业之繁荣,导致部分人总想通过第三产业或间接方式来获取收入,即使收入很低,也不愿意走进工厂通过劳动获得收入。这些现象的存在客观上增加了县内园区招工就业难度。部分企业用工关系不明确:企业用工关系的约定程度取决于企业和企业用工双方法治意识,法治意识强,双方约定权责清晰,则用工关系自然顺畅;法治意识淡薄,双方约定不严谨,甚至没有约定,则矛盾不断、后患无穷。招工就业体制机制尚待进一步完善。
进一步做好园区用工服务的建议
着力优化营商环境,落实招商引资政策。政企双方不折不扣的执行招商引资协议,是办好企业的首要前提,只有办好了企业,有了效益有了钱,工资水平提高了,企业招工用工问题就好解决了。
按照“三定方案”,切实发挥部门作用。全面准确的掌握任何一个企业到底是什么,市场前景如何。具体的讲就是部门各负其责,完善工作程序,强化报表制度,为县委县政府决策提供依据。一是要搞清楚招商准确约定是什么;二是要及时准确搞清楚业主固定资金流动资金投资到位是多少、动态静态分布如何;三是要对已投产企业按月及时准确的掌握企业产值是多少、税收利润和资金运行情况如何;四是要按月准确掌握企业用工多少、工资水平如何;五是要进一步深入企业、摸清情况、真正沉下去,科学分析和研判企业的现状发展趋势,协助企业更好的驾驭市场。
明确责任,完善招工就业体制机制。县乡两级明确责任领导、明确责任分工,明确招工信息网络传播体制,定期不定期发布招工就业信息、召开会议、研究对策,破解招工就业难题。
增强法律意识,明确用工约定关系。加大法治宣传力度,推进企业与用工之间自觉维权,试岗期、试用期、签订正式劳务协议等切实履行,以避免矛盾、减少纠纷、进出有规、轻装前行、消除隐患。
大力弘扬劳动光荣,崇尚劳动精神。动员多方力量在全社会广泛开展以劳动为光荣,以不劳动为可耻群众活动; 设立奖励基金,使劳动传統美德成为一种正气与时代同步。同时研究出台政策,奖勤罚懒,凡不劳动好逸恶劳者,所有惠农政策惠民政策不予兑现。
深入调查、研究对策。园区招工工作是一个系统工程,需要更多的深入实际,更多的了解企业,沟通思想、倾听民声、倾听呼声、创新方式,以实现园区招工期望值最大化。
(作者单位:竹山经济开发区)
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