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保耕地林地排水通畅 减少村庄受地灾威胁
发布时间: 2023-03-17 17:39 来源:竹山县融媒体中心 编辑:张亚华
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诱发山区地质灾害的因素很多,如放炮炸石和地下采矿可能造成地表坍塌,高切坡修路建房可导致后山滑坡,塘库堰渠长期渗漏可能诱发山体滑坡,乱砍滥伐破坏山林植被可诱发山体滑坡、岩崩或泥石流……其实这些人为因素诱发的地质灾害危害程度大,范围广,容易在地灾防治巡察中被发现,部门联动起来解决问题也较为迅速。

而往往容易被忽视的,却是居民点背靠山林的沟壑和田间地头中的排水沟因泥土砂石长期淤积填塞导致的排水不畅,雨水稀少的年份,一般不会对山下的田地和村庄造成影响,一旦遇雨水较多的年份,汛期山洪暴发,不但将沟壑填满,将堤岸堰道冲垮,还可能将田地冲毁,给地势低的地块岩土层增加承载负荷,对山下村庄农户住屋造成一定的威胁。这类隐患因时间跨度长、影响面小、危害程度轻而长期得不到重视,这恰恰是山区诱发新的地灾隐患点的主要因素,目前属于行业监管的“真空”地带。

究其原因有四:一是集体土地大包干到户后, 农村取消了公用工和义务工,基层多年没有组织劳力清淤排险。二是农村青壮年劳力常年在外打工挣钱养家,留下的多是年老体弱的老人耕种土地,他们在先管好离家近的平田好地后,再去经管离家远质量差的坡耕地,因体力不支,耕种时起垄掏沟达不到汛期排水应有的宽度和深度。对于坡耕地上方林朳边用于行洪的深沟大壑,常常是砂砾满沟,往往还伴有巨石滚落淤塞,仅凭一两个人清淤,显得力不从心。三是部分农田整治项目没有充分考虑山水林田湖草和村庄自然生态协调统一和农民划块承包经营土地的实际,强行将原来用于排水的沟壑填平,将田坎和田间地垄的排水沟毁掉,将耕地改造成整齐划一、观感效果好、便于机耕地“大田”和“梯田”。因田坎、排水沟预留不足,农户耕作时常常出现灌溉和排涝矛盾,汛期田地间排水杂乱无章,有的排涝直接排到居民点周边,对农户房屋造成一定威胁。四是地灾隐患排查点多面广,因人力物力财力十分有限,巡查排查的范围仅局限于居民点周边的地块和林朳边,而没有对居民点后山地势较高部位的排水情况作系统的调查,往往是已对居民点后山基岩产生威胁了,才开始着手防灾避险。

要做到排水通畅,减少新的地灾隐患出现,笔者认为应从以下几个方面抓好综合治理。

一是保“水路畅通”作为山区高标准基本农田建设和国土综合整治生态修复项目中的配套工程,项目设计、施工方案必须遵循山体排水原始自然流向,遵循采纳当地干群对排水系统布局的意见,使治理规划更加注重实际,科学合理,切实可行。二是地方政府切实担负起保“排水畅通”属地管理职责,统筹地灾隐患排查专项经费,做好保“水路畅通”项目实施监管。三是因地制宜,分村设置地灾隐患排查和应急值守公益性岗位,负责对可能影响居民点的林朳边沟壑和各个地块排水隐患进行排查,发现问题,及时上报,组织人力物力及时排除隐患。四是号召群众发扬自力更生精神,以互助的形式组织村组劳力妥善解决山后林朳边沟壑清淤排障、疏通地块间排水和对房前屋后小型塌方进行及时清理等基础工作,尽量减少汛期因排水不畅造成的地质灾害对农户房屋的影响。五是树立地灾防治正确的政绩观,不是光“防局部、防眼前”,更应做到“防全局、防长远”,如其等到小隐患慢慢变成大滑坡,最后的花费重金去治理,还不如做好保“水路畅通”大文章,确保每个居民点后山“靠山”稳定,数十年甚至上百年而都不发生滑坡和泥石流等地质灾害。(石濡华 周琴)



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