政协竹山县委员会主席 刘声齐
政协竹山县第七届委员会任期的五年，是贯彻落实中共十六大精神，实现中共竹山县第十一次党代会确定的奋斗目标，加快竹山全面建设小康社会进程的战略机遇期，也是竹山县谋求跨越式发展的关键时期。新一届政协将紧紧围绕经济建设中心，积极服务发展大局，用时代的要求来审视政协工作，用发展的眼光来研究政协工作，用创新的精神来推动政协工作，用实践的标准来检验政协工作，不断开创政协工作新局面，不断为全面建设小康社会作出新的更大贡献。
一、坚持中国共产党的领导，牢牢把握人民政协前进的正确方向
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，这是党的性质所决定的。中国共产党是工人阶级先锋队组织，集合了工人阶级和劳动人民中的优秀分子，代表着先进生产力的发展要求，代表着先进文化的前进方向，代表着最广大人民群众的根本利益；以先进的革命理论作指导，正确认识和把握着社会历史发展规律；以全心全意为人民服务为宗旨，没有任何私利可图，在革命、建设时期和改革开放新的历史阶段，党领导人民战胜困难和落后，走向胜利和前进，它的领导地位是中国革命和社会主义建设事业发展的历史形成的。
坚持中国共产党的领导，是做好新时期人民政协工作的根本保证。人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。中国共产党对统一战线的领导权，决定了对人民政协的领导权，坚持中国共产党的领导，是巩固和发展爱国统一战线的根本保证，是坚持和完善多党合作制度的根本保证，是做好新时期政协工作的根本保证。共产党对人民政协的领导主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，只有坚持共产党的领导，人民政协才能沿着正确的方向不断前进。县政协坚持党的领导，主要是坚持党的路线、方针、政策，就是要坚持县十一次党代会确定的指导思想、奋斗目标和工作措施，就是要与县委保持高度一致，在中共竹山县委的领导下，围绕工作中心，履行政协职能，只有这样，才能使政治协商更加深入，民主监督更加有力，参政议政更有成效。
二、坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民政协的中心使命
以经济建设为中心，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，是党和国家的中心任务，也是各个方面和各项工作必须服从的大局。围绕经济建设中心，服务经济建设大局，是人民政协履行职能必需遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的根本。中共竹山县委、县政府坚定不移地以经济建设为中心，在十一次党代会和十五届人代会上，旗帜鲜明的提出“走一主三化之路，建生态水电大县”发展战略，号召全县人民争创比较优势，发挥后发优势，努力实现县域经济的跨越式发展。人民政协只有围绕全县发展大局，自觉服从、服务于这个中心，才能有所作为，也必将大有作为。
围绕中心，服务大局，人民政协首先要发挥“人才库”作用，争当经济建设的“排头兵”。七届政协委员会，在总人数有所减少的情况下，却集中荟萃了一批经济建设前沿的个体私营业主精英，吸纳、充实了一批经验丰富的党政领导干部，调整、增加了一批各个领域成绩显著的专业技术骨干和各机关单位中表现突出的业务骨干，汇集了社会各界的代表人士，人才济济，智力雄厚。各位委员作为社会主义劳动者、建设者要意气风发、满怀信心的投入到全县火热的经济建设主战场当中，在自己的工作岗位上，立足本职，勤奋工作，展现才华，建功立业，争当行业的建设标兵，以优异的成绩和模范的行为影响他人，回报社会，以自己生动的工作实践为全县的经济建设增砖添瓦，增光添彩。
围绕中心，服务大局，人民政协要充分发挥参谋助手作用，充当县委、政府的“智囊团”。面对县内县外的新形势和实践中复杂多变的新情况，要加快经济建设和社会发展步伐，胜利实现党代会和人代会上确立的既定目标，关键的因素，就是要对事关全局的重大问题进行正确的决策，这是一切领导工作的核心环节。人民政协汇聚了社会各界代表人士，要充分发挥这一智力、人才优势，积极参与县委、县政府对重大问题的决策，大力推进决策的科学化、民主化，把人才、智力优势转化为县委、县政府的工作优势。当前，要组织广大政协委员，紧紧围绕“走一主三化之路，建生态水电大县，实现跨越式发展”这条主线，咬定“群众脱贫、财政脱困”两大工作目标，在县委决策前、人大表决前、政府实施前对事关全局的水电、交通、生态、城镇和环境五项重点建设，进行深入的调查研究。不管是视察报告、委员提案，还是社情民意、意见建议，都必须有鲜明的主张、新颖的观点、可靠的依据和翔实的内容，必须和县委、县政府的中心工作或阶段工作合拍，必须和人民群众关心的热点、难点问题同步，具有前瞻性、针对性和可操作性，努力把调研成果转化为现实的生产力。
围绕中心，服务大局，人民政协要充分发挥包容性大的优势，充当社会安定团结的“稳压器”。围绕大目标、建立大联合、实现大团结是新时期统一战线工作的核心内容，是人民政协工作的主题。团结就是力量，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结才能胜利。要实现县域经济跨越式发展，必须努力营造并积极维护团结稳定的政治局面。人民政协作为广泛联系社会各界群众的重要组织，是大联合的象征，是大团结的舞台，在协调关系、化解矛盾、维护稳定方面具有独特的优势。要充分利用这一优势，把党和政府的政策主张，准确有效地传达到社会各阶层；把群众的呼声和意愿迅速及时地反映上来，夯实团结稳定的群众基础。广大政协委员，要／顺应民心，多做理顺群众情绪的事；体察民情，多做反映社情民意的事；关心民生，多做雪中送炭的事；广交朋友，多做联系群众的事。协助党委、政府妥善处理各种人民内部矛盾，消除各种不稳定因素，把广大人民群众凝聚到党和政府的周围，凝聚到为实现共同理想而奋斗的伟大事业当中。
围绕中心，服务大局，人民政协要充分发挥联系广泛的优势，争当全县经济建设工作中的“催化剂”。县十一次党代会和十五届人代会已经确定了我县未来五年的发展目标和施政方针，现在的任务就是要最大限度、最大范围的组织和动员干部群众为实现既定目标而努力奋斗。政协组织和政协委员，要充分发挥人民政协广泛的代表性和巨大的包容性优势，把社会各方面的思想认识统一到党代会、人代会精神上来，把社会各方面的力量智慧凝聚到实现党代会、人代会所确定的目标和任务上来。广开言路，集思广益，求同存异，增进共识，既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，营造兼容并包、和衷共济的创业环境和民主和谐的工作氛围，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，团结一切有利于发展的力量，调动一切有利于发展的因素，鼓励一切有利于发展的劳动，尊重一切有利于发展的创造，让各种创造财富的力量源泉竞相进发，交相辉映。
围绕中心，服务大局，人民政协要争当民营经济的代言人，为县域经济跨越式发展提供“原动力”。商品经济的基本要件之一是商品的私有性，这就决定着民营经济是市场经济的当然主体。目前，民营经济利用三分之一的社会资源，创造出了三分之二的社会财富。环顾四周，各地的发展实践已一再证明：区域经济行不行，主要靠民营。人民政协是各党派、各人民团体、无党派人士和各种社会力量组成的最广泛的统一战线组织，同民营经济有着天然的密切联系，要从经济学的角度理性审视民营经济，深刻认识到民营经济不仅是县域经济的支撑，而且作为新的体制性因素，日益成为扩大社会经济基础，完善社会上层建筑的重要推动力量。审时度势，与时俱进，把民营业主作为新阶段经济统战工作的主要对象，充分发挥人民政协上下通达、左右联系、人才济济、智力雄厚的优势，在政治上争当民营业主的代言人，为他们奔走呼号，呼吁呐喊，反映他们的意见和愿望，解决他们的问题和困难；在经济上争当民营业主的“守护神”，不断地通过视察、调研、社情民意、意见建议等方式，协助县委、县政府认真落实各项法律、法规、政策，用硬手段改善民营经济发展壮大的软环境；在发展方式上，协助县委、政府把招商引资与本地创业相结合，树立“富民”意识，大力发展创业型个体私营经济、家庭手工业和城镇居民创业型就业；在业务上，真心实意为民营业主解难释惑，帮助他们提高科技含量，完善企业管理制度，努力从家族式作坊企业向规范化现代企业转变；教育民营业主致富思源、富而思进、合法经营、依法纳税。只有更多的“自我发展、自我致富”的市场主体四处涌现，县域经济跨越式发展才能获得源源不断的自主性“原动力”。
三、坚持团结和民主主题，认真履行人民政协的三大职能
政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的基本职能。我们要以敏锐的眼光和思维，按照“三个代表”的要求，来确定我们的工作思路和履行职能的重点，努力把各级党委关于政协履行职能的各项要求落到实处。
履行政治协商职能，重在主动贵在行动。政治协商是政协的首要职能，县政协履行政治协商职能，主要是就县委县政府的重大决策、全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，进行协商讨论，以会议为主要形式，并按一定的程序和规则郑重进行。这样往往容易产生坐等协商的观念，导致工作不够主动积极。任何工作，主动可以赢得领导的重视，主动可以获得社会各方面的支持，主动可以争取时间、把握时机。主动不是空洞口号，而是实实在在的具体行动。因此，县政协组织要围绕县委政府正在思考与迫切需要解决的一些重大问题以及人民群众关心的一些热点问题，有计划、有目的地开展政治协商，以服务县委政府的工作中心和大局为出发点来开展协商，以调动方方面面积极性为目标来开展协商，以促进县域经济跨越式发展为落脚点来开展协商。通过大范围的讨论、小范围的座谈、公开协商、内部沟通等灵活多样的方法，对全县经济社会发展的重要问题、重要事情，都应提出自己的看法和主张，都应主动向县委政府反<
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