◇ 胡天俊 雷 响
近年来，作为县检察院“窗口”的举报中心，受理的农村举报件数量呈逐年上升趋势。笔者通过对大量的农村举报件进行分析后，发现农村举报数量上升的原因主要有以下几点。
第一，近几年来，依法治国进程不断加快，普法力度不断加大，特别是通过电视、报刊等途径对法律法规知识的宣传普及，使广大群众的法律意识和依法维权意识有了很大提高。但另一方面，群众对法律法规吃不透、吃不准，虽对部分村干部的不法行为非常痛恨，但对其触犯的法规以及应由哪个部门查处缺乏足够地了解，致使出现多头举报，带来保密性差、查处难等问题。第二，受理举报件的职能部门未进行相应配合，缺乏信息沟通，致使同一举报件重复查处，浪费人力、物力现象时有发生，从而影响了对农村举报件的查处力度及回复效率。第三，虽然在农村实行了“村帐站管”、“村务公开”，但此项工作还未做深做细，且存在严重的不规范问题，村民对村级财务活动不明真相，而村干部又因工作作风简单，不能与群众进行相互沟通，造成一些地方干群关系紧张。第四，大部分村级组织没有较好的集体经济收入，而村级工作要正常运转，就需要一定的开支，于是有的村把目光盯到了农民身上，想方设法变相加重农民负担，导致群众极度不满而上访举报。在大量的农村举报件中，这类信访举报件占相当大数量。
作为受理举报的相关职能部门，在新形势下如何做好这项工作，是一项重要又紧迫的任务。只有真正关注农村，真心关心农民，认认真真对待和解决好他们反映的各种问题，才能无愧于他们。在此，笔者提出以下几点意见建议，与大家商榷：一是努力加大法律法规和农村政策的宣传力度，特别要加大维护农民群众切身利益的法律法规和农村政策的宣传力度，真正形成农民知法懂法又能依法维护自已权益的局面，推进依法治村，促使各项政策在农村得到很好贯彻落实。在法律法规宣传上，要做到形式灵活多样，内容丰富通俗，从而增强对农民的吸引力，切实达到应有的普法效果。二是各职能部门要加强相互沟通和配合，形成打击查处合力。为解决多头举报问题，建议成立统一的农村信访举报件受理中心，由中心牵头受理农村的各类举报件，分类交各部门查办，做到统一部署，严格程序，定期回复。三是督促乡镇各级组织切实做到密切联系群众，切实抓好村务财务公开，增强工作透明度，接受群众的监督，从根本上杜绝由此产生的矛盾。
不过，随着农村税费改革地不断完善和深化，农村社会因财务产生的诸多矛盾将会迎刃而解。但是作为受理信访举报的职能部门，应当充分认识到，“三农”问题是非常沉重而又敏感的问题，我们只有认真对待处理每一件信访举报，给农民一个满意答复，才能很好及时化解农村的各种矛盾，才能促进农村社会的稳定发展。 （作者系县检察院控申科科长、干部）
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