朱志成
随着科学技术的发展和全球经济一体化的推进,中国经济也从传统的计划经济转入社会主义市场经济,资源配置方式、经济运行形式、经济管理体制等都发生了很大的变化。从目前我国经济运行的形式来看,生产要素商品化、产权关系独立化、经济关系市场化、生产经营自由化、追求利润最大化、企业行为契约化、保障事业社会化、宏观调控间接化已日趋显现,社会主义市场经济已逐步进入健康发展的轨道。日趋规范化、法制化的市场经济给企业特别是才完成股份制改造的民营企业的领导班子的思想建设、作风建设提出了更高的要求。
一、市场经济的概念及其特征
市场经济是资源配置的一种方式,是以市场机制为基础的自动实现社会资源配置的一种资源配置方式,是社会商品经济运行的基本形式,是商品经济社会中的一种经济体制。我国的市场经济是具有中国特色的社会主义市场经济,与发达的资本主义社会的市场经济相比,有我们自己的特色:一是公有制占主体地位;二是以按劳分配为主体,逐步实现共同富裕;三是社会生产的目的是满足人们日益增长的物质文化生活需要;四是国家能够通过有效的宏观调控,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,较好地解决国家、企业和个人三者利益的差别和矛盾。
根据市场经济的内涵、特征和运行形式,在社会主义市场经济条件下,不仅要求我们这些刚刚从国有企业转轨为民营企业的领导班子要具有按市场经济规律运作管理企业的水平、驾驭市场的能力、追求盈利的最大化,更需要有一个改革创新、勇于开拓、思想过硬、作风扎实,能兼顾国家、企业和个人利益的企业领导集体。
二、市场经济条件下改制后企业领导班子应具备的基本素质
领导班子素质是一个系统范畴,它包括政治素质、思想素质、业务素质和作风素质等等,原有国有企业完成企业的股份制改造后转轨为民营企业的企业领导班子,在市场经济条件下应具备以下基本素质。
(一)要有坚定正确的政治方向。江泽民同志曾经指出:“领导干部一定要讲政治,包括敏感性,政治方向、立场、观念、纪律、鉴别力,在政治问题上,头脑一定要清腥。”我们今天所从事的社会主义现代化建设事业,要求我们的企业领导班子必须忠于马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;要善于运用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的观点、立场、方法观察处理问题,在任何复杂形势下都要立场坚定、旗帜鲜明。在市场经济条件下完成了改制转轨的企业领导班子,不能因为公司改制了、已经民营了,就可以脱离党的领导了,仍然要坚决执行党的基本路线,坚持两个文明一起抓的方针,要自觉结合企业改制后的实际,创造性地贯彻执行党的方针政策,带领职工搞好生产经营。
(二)要有全局观念和科学快捷的决策能力。企业完成改制后,新组建的公司领导班子仍然要在思想上、政治上和上级党组织保持一致,自觉维护党组织在公司中的权威,改制后没有建立党组织的企业务必要尽快建立起党在企业中的基层组织,以保证企业的发展能坚持正确的政治方向。在实际工作中,要正确处理好公司利益与国家利益、眼前利益和长远利益的关系,要立足公司,胸怀全局。企业的领导者要对市场有清醒的预见性,对情况和事态有比较透彻的分析,在决策过程中要收放有度,要注意发挥民主,广泛听取各方面的意见建议,做到民主议事、集体决策,以保证决策的正确性和科学性。企业领导班子还要学会“弹钢琴”,抓住中心,弹出主旋律,围绕中心开展好其他工作。正确处理好主次关系,尽力从日常琐事中解脱出来,以便集中精力思考和处理重大问题。
(三)要有廉洁勤政的优良品德。职工评价企业领导班子,不仅要看工作能力,更要看你有没有勤政廉洁的作风。公司领导班子廉洁奉公、勤政为民,就有感召力和凝聚力,职工群众就会诚心诚意地拥护你、支持你,与你同心同德、同甘共苦、共谋发展。尤其是公司领导班子的整体形象,对职工会产生强烈的示范效应。喊破嗓子不如做出样子,身教重于言教,要求下级做到的,自己必须首先做到,自身做的好,说话才有份量,自身行得正,才有感召力。企业领导班子要在职工中树立威信,必须以自己的影响力调动职工积极工作,奋发向上。
(四)要有诚恳待人的宽广胸怀。企业领导班子是一个团结战斗的领导集体,必须要有容人容事的宽广胸怀,要真心实意地对待群众,关心群众。一个有战斗力的领导班子,要广纳善言、明断是非、博采众长、为我所用,不能自以为是,凌驾于群众之上,要帮助群众解决实际困难。有了成绩要归功于群众、归功于组织、归功于集体;工作中出现问题,要勇于承担责任,要善于从失败和挫折中总结经验教训,找出改进措施。
(五)要有团结同志和协调指挥的本领。正确处理企业领导班子成员之间的分歧和矛盾,是企业主要领导协调能力的具体体现。只有处理好了各方面的关系,才能减少内耗,增强合力。在企业内部,领导者之间或上下级之间,由于工作交叉碰撞,个人修养和观察问题的角度不同,特别是新老体制交替过程中的许多不适应,有时会造成认识上的分歧,这是必然的,是客观矛盾在企业内部的反映。作为企业领导班子要善于引导职工做到原则上的问题不迁就、枝节上的问题不纠缠,在工作中相互信任、互相尊重、互相支持,处理事情要从大局和团结愿望出发,把握时机,讲究方法,冷静思考,因势利导。
三、改制转轨企业领导班子思想作风建设存在的主要问题
一个企业,其领导班子素质的高低,直接决定其经济效益的好坏。作为一个才完成改制转轨的企业,在市场经济的新形势下,领导班子要转变观念,要从传统国有企业管理观念中解脱出来,积极改革、勇于开拓、强化管理、艰苦创业、努力工作,使企业顺利实现新老体制的过渡,逐步步入健康发展的轨道。但目前从改制企业运转的实际来看,我们企业的新领导班子在思想和作风上还存在许多不容乎视的问题,如果不加以纠正,对企业今后的发展将会产生巨大的影响。
(一)政治上弱化。改制后的企业必须讲政治,讲政治的核心是坚持正确的政治方向和政治立场,这是所有企业特别是改制企业领导班子应该具备的基本素质。现阶段,绝大多数企业的领导班子政治立场坚定,旗帜鲜明,但也有少数企业,特别是少数改制企业的领导班子认为:企业改制了,已经民营了,政治已经不重要了,甚至可以不要政治了。具体表现在:不再搞政治理论学习了,不关心政治,不关心国家大事,不再从政治上考虑问题,在实际工作中出现一手硬一手软的现象。重于埋头日常生产经营业务,轻于把握政治方向,这种错误倾向如不及时纠正,就会导致片面理解和执行党的基本理论、基本路线和基本方针,脱离辩证唯物论,在复杂多变的政治环境下容易迷失方向,以致动摇信念和理想,走入政治误区。长此以往,将会在改制企业中形成政治真空,就会失去党的领导。实践证明:只有政治思想过硬,才能大事不糊涂,只有坚持两手抓两手硬,才能保持坚定正确的政治方向。
(二)思想上有得过且过倾向。领导是人民的公仆,领导班子是企业的核心,把党和职工的利益放在首位,兢兢业业地做好党交给我们的各项工作,是每个领导的职责所在。尤其是对那些才完成改制转轨、刚刚走上民营化道路的企业,给企业领导班子提出了更高的标准、更高的要求,企业领导班子更应从大局出发,以努力做好本职工作的实际行动,全身心地投入到新企业的改革与发展之中。目前,绝大多数改制后的企业领导班子正在身体力行,但也有少数企业干部低标准要求自己,不思进取、不求有功、但求无过、得过且过。有的稍微做了点工作、有了点滴成绩,就自恃有功、沾沾自喜;有的在工作中碰到了困难就萎缩不前,不敢正视困难,不想办法克服困难,或在困难面前束手无策,或对困难无动于衷、漠然处之,安于现状,不求上进,更没有艰苦奋斗的创新精神。这样的精神状态,这样的工作作风,必然会导致工作上的低沉和工作创新性的丧失,企业的各项工作就难以进展,这与企业改制的目的和要求,与市场经济对企业的要求格格不入。
(三)工作上缺乏民主意识。民主集中制是我们党的最基本组织原则和行之有效的工作方法,党靠这一原则和方法增强了党的团结、发挥了集体的智慧、提高了党组织的战斗力。民主集中制原则同样适用于企业,企业的党政工作也应遵循民主与集中相结合的工作方法。企业领导人要善于听取来自各方面的意见和建议,集思广益,集中正确的意见,以便作出正确的决策,这是被实践证明了的经验。但是,现在有些干部把以经济建设中心,在企业内部实行厂长、经理负责制片面地理解为以个人为中心、个人说了算。特别是企业改制后,厂长、经理都是控股的大股东,便认为厂长、经理可以决定一切、指挥一切,淡化了民主意识。有少数企业的主要负责人,改制后不顾全大局、不讲规矩、不听招乎,我行我素的自由主义开始滋长,听不进不同意见,自以为是、脱离群众、不发挥民主、不善于做群众的思想工作、不能善待职工,总认为改制后职工都是“打工仔”,以个人的好恶、个人的感情来代替原则,以我为标准待人处事等等。这些错误倾向,势必挫伤群众的积极性、扼杀职工的创造性、削弱集体的智慧、涣散群众的力量,必然对企业的工作带来损失。特别是有些企业领导原来在国有企业中名利观念重,喜欢占小便宜,生活喜欢搞特殊化,作风不检点,在职工中造成了不良的影响,损害了领导班子在职工中的威信,从而也损害了党在群众中的形象。
(四)文化素质较低,不适应现代企业发展的要求。市场经济是一种开放性的经济,企业在市场经济条件下的发展取决于对智力资源的占有,人才资源是决定企业在市场经济挑战中成败的命脉。而企业领导班子成员的整体文化素质显得尤为重要。当前我县一些企业领导干部最突出的问题是缺乏<