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创新方法抓评议 拓展渠道强管理
发布时间: 2004-09-02 00:00 来源: 编辑:admin
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中共双台乡委员会

  双台乡是竹山的北大门。全乡现有26个党支部,其中农村党支部16个;现有党员656人,其中农民党员511人,占党员总数的78%。今年以来,双台乡党委按照县委组织部的统一安排,以“四双工程”创建活动为载体,以党内评议和群众评议为主要内容的“双评”活动为抓手,拓展党员教育管理渠道,切实加强基层组织建设,取得了一定的成效。截止7月上旬,全乡党员“双评”活动圆满结束,共评出优秀农村党员204名,占40%;合格党员298名,占58%;不合格党员9人,占1.7%,其中劝退1人。通过评议,全乡有33名优秀共产党员受到县、乡表彰,3个村党支部被乡党委评为一类支部,5个村党支部被授予“先进党支部”荣誉称号,农村基层组织的战斗力、凝聚力、向心力明显增强,一大批优秀党员成为全乡经济建设和脱贫致富奔小康的领头雁,形成了你追我赶、共建小康的可喜局面。我们的主要作法是:
  一、深化认识,加强领导
  开展党员“双评”活动,是加强党员教育管理,提高党员整体素质,发挥农村党员先锋模范作用,保持党的先进性的重要举措。去年,竹坪乡“四双工程”现场会后,我们认真学习了竹坪经验,结合我乡农村党员教育管理的实际,一致认为组织开展党员“双评”活动十分迫切、十分必要,为农村党员教育管理,强化村级组织建设找到了有效抓手。乡党委制定了以“双评”工程为重点的“四双工程”创建活动实施方案, 精心组织,全面部署,迅速掀起了创建活动的高潮。一是加强领导,明确责任。为确保党员“双评”工作扎实有效的推进,乡党委成立了领导小组,党委书记任组长负总责,分管党委副书记、组织委员为副组长经常抓,四家班子成员每人联系一个村具体抓。各村党支部也成立了以支部书记为组长的“双评”活动领导小组,负责组织开展“双评”活动。乡党委主要领导坚持逢会必讲“双评”工作,下乡检查必督办“双评”工作。由于高度重视,确保了党员“双评”工作的顺利推进。二是目标管理,狠抓落实。为强化各支部抓“双评”工作的责任,乡党委将党员“双评”工作纳入年度党建目标管理,实行量化考核,做到一季度一督办,半年一检查,全年一总评。按照一级抓一级,层层抓落实的目标管理办法,把开展“双评”活动作为考核乡四家班子成员政绩业绩的重要内容,任务到村,责任到人,变软指标为硬任务。截止目前,全乡16个村党支部“双评”工作全部结束,并取得了明显的成效。三是办好试点,典型引路。开展农村党员“双评”活动没有现成的模式,必须结合实际办试点,然后以点带面,促进整体工作提档升级。为此,我们在村级组织建设基础较好的渔塘、界岭、田沟等5个村建立了试点,然后组织其它11个村现场观摩,学习经验,结合实际抓好评议。通过试点先行,典型引路,整体推进,达到了村村有典型,人人受教育的良好效果。
  二、创新方法,科学评议
  针对农村党员先进性弱化的实际,我们在组织党员“双评”的过程中,创新思路,改进方法,探索建立保持农村党员先进性的长效机制。一是分类制定标准。把农村党员按村组干部党员、一般无职党员、弱势群众党员和流动党员四类进行合理划分,从共性标准和个性标准两方面科学制定不同类型不合格党员的衡量标准。共性标准主要包括应履行义务、爱护公物等情况,个性标准主要包括遵纪守法、发家致富、结对帮扶等情况。同时,坚持把共性和个性标准有机结合起来,作为评议党员的主要内容,从而较好地解决了过去评议标准“千人一面”的问题。二是扩大参评范围。变以前单一的党内评议为党员评议与群众评议相结合,把参加民主评议人员范围扩大到村民代表、村各级人大代表、政协委员,把党员交给群众,是非功过由群众去评说。评议分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。三是精心组织评议。参评人员根据共性和个性标准的内容要求,面对面的对每一位党员进行评议,指出党员存在的问题及不足,帮助明确今后努力的方向。在此基础上,采取投满意票的形式,对每个党员发挥作用情况进行测评,分村将每个党员评议结果在村务公开栏上或以其它形式向群众公示,接受群众监督。对被评为优秀的党员,县、乡、村分别给予表彰奖励,特别优秀的,按程序重点培养,优先选拔为村干部。对评议为不合格的党员,分别给予批评教育、限期整改、劝退或除名等组织处置。通过党员自评、互评和群众评议,由党支部综合评议作出书面鉴定,有效解决了评议结果难把握的问题。四是落实整改措施。坚持一手抓集中评议,一手抓经常性教育管理。在合格以上等次党员中深入开展“为什么有不满意票”的大讨论活动,针对评议中反映出来的问题,深刻剖析根源,制定整改措施。同时,结合无职党员设岗定责活动,逐步建立党员岗位目标考核制度,根据不同类型党员的实际,逐人设定调整岗位,把工作目标量化到项,严格考核,使每一名党员找到合适自己的位置,从而更好的发挥先锋模范作用。
  三、紧扣中心,注重实效
  在开展党员“双评”活动的过程中,我们坚持紧扣中心,充分尊重每个农村党员的实际能力和特点,调动了他们积极参与、发挥作用的热情。一是增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力。开展党员“双评”活动,不仅为基层党组织教育管理党员提供了有效抓手,而且使党员发挥作用的途径和措施更加具体了。同时,党组织说话有人听了,党员主动帮村支部做事的人也多了。今年全乡集镇建设期间,普渡、元坪、田沟等村党员干部自发捐款1.2万元,积极支持集镇建设。在集镇拆迁的过程中,渔塘村党支部多次做工作仍有很多居民户思想不通,老党员崔先国、陈正寿以老长辈、老邻居的身份出面劝说,最终说服了他们,保证了集镇建设的顺利推进。集镇会战期间,罗家、界岭、向山等五个村的党员干部带头完成任务,真正发挥了模范带头作用。二是密切了党群干部关系。对照定性和定量的标准,开展党员“双评”活动,扭转了党员“只种自己的田,只赚自己的钱”的现象,改变了过去群众认为“党员不党员,就差几角钱”的看法,密切了党群干群关系。党员“双评”的过程中,赋予了群众对党员的监督权、知情权和意见反馈权,激发了群众支持、参与村级组织工作的积极性。党员在“双评”的过程中,能够得到客观公正的评价,有事例说事例,有现象说现象,是优点说优点,是缺点就指出,一分为二,评得真实,评得纯朴,评得放心,评得满意。三是发挥了农村党员的先锋模范作用。“双评”活动的开展,使每一位党员明确了各自的职责,找到了存在的差距,坚定了带头创业、带头致富的信心,全乡涌现出了一大批农村致富带头人。普渡村主任刘双平带领19户农民种植洋禾姜102亩,受到市、县两级党委的肯定。花园村支部书记朱志卫借助外援建立食用菌基地,让党员干部、村民农户学技术、学本领,深受群众欢迎。

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