陈明富
党政一把手“负总责、亲自抓”人口、资源、环境工作，是抓紧抓好抓实基本国策的重要保证。笔者仅就人口和计划生育工作实行党政一把手“负总责、亲自抓”浅谈几点。
争当“内行”，抓到点子上。一把手必须从领导观念、方法和能力上下功夫。一是深刻钻研理论，提高工作预见性，增强科学决断能力。在全面系统掌握政策法规的基础上，结合学习人口和计划生育学、社会学、经济学、心理学等有关知识。二是深入调查研究，提高工作实效性，增强实干能力。经常性地开展综合调查、跟踪调查、专题调查活动，摸清人口和计生工作难点、热点和焦点问题，对症下药，有的放矢。三是深层探索新思路和新措施，增强创造能力。一把手必须突破传统观念和思维模式，培养独立的应变能力，提高领导艺术，掌握过硬本领，增强驾驭工作全局的领导能力，成为名副其实的“行家里手”。
善于抓“将”，抓出合力来。一把手是人口和计划生育工作的“统帅”，要善于抓“将”促“卒”。一是用“将”。给“将”足够的权力，使其尽其责、竭其力，充分调动他们的积极性，同时要大胆启用能人、新人、有“争议”的人，建设一支高素质的计生干部队伍。二是爱“将”。就是为“将”排忧解难，切忌伤害他们的工作热情。三是激“将”。就是勇于推功揽过，增强“将”与“帅”之间的信赖感，激励他们勇于开拓。四是护“将”。就是给“将”撑腰壮胆，为“将”创造良好的工作环境。五是管“将”。在严格管理中锤炼他们的思想、工作作风，启发他们端端正正做人、扎扎实实谋事。
强化责任，抓出使命感。一是建立和完善各级领导干部人口和计划生育工作目标责任制，形成“一级带着一级干，一级做给一级看”的领导格局；二是加大投入，确保人口和计划生育工作有钱办事；三是建立检查督办制度。
率先垂范，抓出成效来。党政一把手必须做好表率，严格自律、以身作则，亲自组织制定工作规划，亲自研究部署具体工作，关键时刻亲自参与，亲自创办试点。把生产、生活、生育、生态紧密结合起来，引导群众少生、快富、奔小康，建设包括新型人口文化和生育文化在内的先进文化。 （作者系县计生局局长）
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